第1章 外来人员访客登记管理系统

1.1系统简介

内部人员管理与访客管理是许多场合安全管理的重点之一。长期以来，很多单位仍然采用简单的手工访客登记，这种访客管理方式已适应不了信息化的需要。珠海市机关大院为此拟采用智能访客登记管理专用设备，本设备集身份验证，身份证自动阅读及登记、对各种证件进行扫描录入、对来访人拍照以及对访客发放进出门凭证于一体，结合高端访客登记管理系统，能高效记录访客的证件信息，出入图象信息及来访信息，并能灵活的查询及管理来访历史资料，可极大提高门卫的工作效率，仅需要30秒就可实现一个来客登记流程。

1.2设计方案

本系统在市机关大院的各个大门（南门、东门、北门）各安装一套智能访客管理系统管理机，各个大门之间通过光纤互联组网、最后连接到现有的一卡通管理中心，系统数据与现有一卡通系统数据集成共享，无须二次录入数据。

来访者出示手机预约彩信（二维码）、驾驶证、身份证等证件，二代身份证可以直接读取身份证信息进入管理软件，一代证则可以通过扫描进入系统中，并进行人员拍照等功能。登记完成后联系被访者。

由被访人员负责接入机关大院或者来访人员经确认后放行进入机关大院。

1.3系统组成 

访客管理系统包括计算机、管理软件、访客一体机、二维码打印机、发卡器、二维码扫描枪等。

1.4实现功能

在机关大院每个大门设置智能访客机，当人员来访时访客出示身份证或其它证件并登记会见人及所带物品会见目的等信息。访客机通过扫描身份证等证件读取相关个人信息并结合输入信息。

访客登记基本信息后，门卫可以将访客信息发送给被访者客户端，确认后可以进入；或者通过电话等其它手段进行确认，可以放行进入。

1.5主要特点

v 来访预约，访客系统可发送二维码到来访者手机，来访人可通过二维码登记。

v 快速登记访客人员信息，系统使用灵活快捷方便，易于操作。

v 支持二代身份证阅读, 一代身份证、护照,、驾照等有效证件自动识别。

v 对访客拍摄照片，自动存储在软件中。

v 强大的证卡管理及制作功能。

v 多台设备可网络连接，数据共享。

v 查询结果均可以报表汇总形式显示，可打印查询结果、月报表，日报表。

v 可将本单位部门与人员提前添加，以便来客时，触摸选择被访部门与被访人员。

v 黑白名单功能，管理员可通过设置相应名单来管理来访人员。

v 访客记忆功能。

第2章 自动升降柱防冲撞工程方案

 2.1项目方案介绍

珠海市机关事务管理局为了保证整个机关大院的安全有序，防止极端突发情况下出现别有用心车辆强行冲击机关大院，准备在机关大院的南门、东门、北门建设自动气动式升降柱防冲撞系统。

全自动气动式联网遥控升降柱防冲撞系统凝聚了当前自动化世界内的先进技术和经验，它将当代电子技术和传统的气压机械结构相结合，安装简单、操作方便，自动升降柱升起状态为一个高出路面约600mm的钢柱体，降下状态为与地面平齐，具有很强的抗冲击和撞击能力，已成为当前安保业有力武器。此类系统广泛应用在一些重要场所如政府、学校、军事特区、机场、码头、步行街、高档小区等道路车辆管制区域，并防止突发事件的冲击。    

珠海市机关大院各个大门拟安装建设的自动液压升降柱防冲撞系统设备安装配置方案如下：

大院南门：南门内侧车道共安装4根自动式气动升降立柱。

大院东门：东门内侧车道共安装4根自动式气动升降立柱。

大院北门：北门内侧车道共安装4根自动式气动升降立柱。

第3章 门禁管理系统升级改造项目

3.1项目背景

为了进一步提升机关大院一号楼的安全保障等级和管理水平,进一步加强一号楼的安防门禁管理，确保一号楼相关单位工作安全、有序、高效地进行，珠海市机关事务管理局拟对机关大院1号楼的门禁管理系统进行升级改造，采用最新的人脸识别技术和防尾随通道技术，有效地甄别出入一号楼的人员身份、排除非法进入人员。此次项目改造在南门建立人脸识别出入门禁管理系统，在其余各门建立人脸识别门禁管理系统。此次改造系统以成熟的智能识别技术为基础，融合最新的人脸识别技术、自动控制技术、网络通信技术、软件技术，构建安全、方便、人性化的门禁安防保障管理系统。

本次改造工程重点加强对一号楼正门人员出入的管理，将采用目前业界先进的人脸自动识别方案。该方案首先将准予出入1号楼人员的照片信息导入人脸识别系统内，在大堂安装人脸识别采集摄像机，自动采集抓拍出入人员的人脸数据，并与预存的人脸数据进行比对，合法则通过，不合法则系统进行提示报警，由保安人员进行人工核对。

本次改造工程将在1号楼的东、西、北门原有一卡通门禁的基础上升级加装人脸识别门禁，所有大楼工作人员可以通过人脸识别出入、也可以需刷工作证出入，如果外来人员尾随则人脸识别系统报警。

整个人脸识别门禁出入管理系统与原有一卡通门禁系统完全耦合，共用一卡通平台。所有人员以证件照的形式在后台录入数据，所有人员在系统录入人脸数据后，则可以被系统识别并且出入时不会报警；对于未录入数据人员或者非法尾随人员，系统自动进行识别报警，通知警卫人员进行身份核实。

本方案为市机关大院1号楼安防门禁管理系统升级改造项目方案，旨在建设安全、高效、信息化的安防控制系统的同时坚持人性化与高性能相结合的原则，建设实用、全面、适当超前的信息化安防出入控制系统。系统提供丰富的安防门禁权限控制功能和报表查询统计功能，可以查询统计所有出入人员的出入明细记录，可以查询统计出入次数、内外部人员。同时，整个系统基于现有机关大院一卡通系统架构设计，具有统一的数据平台设计，所有的卡信息、人员信息、使用信息等都可以统一使用和共享，管理和使用非常方便。

3.2系统总体解决方案

3.2.1设计依据

1、《广东省安全技术防范管理条例》（省人大2002年5月30日立法通过）

2、《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》（广东省人民政府令第132号）

3、《广东省安全技术防范管理条例实施办法》（粤公[2002]374号）

4、《安全技术防范产品管理办法》（国家技监局、公安部12号令）

5、《防盗安全门通用技术要求》（GB 17565-2007）

6、《住宅小区安全防范系统通用技术要求》（GB/T 21741-2008）

7、《民用闭路监视系统工程技术规范》（GB 50198-94）

8、《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）

9、《楼宇对讲与防盗门通用技术要求》（GA/T 72-2005）

10、《入侵报警系统技术要求》（GA/T 368-2001）

11、《报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议》（GA/T 379.1～379.10-2002）

12、《出入口控制系统技术要求》（GA/T 394-2002）

13、《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（GA/T 670-2006）

3.2.2总体方案介绍

珠海市机关大院1号楼门禁管理系统升级改造项目是一个涵盖1号楼人脸自动识别出入管理、人员门禁出入管理的技术比较成熟领先的机关大院安防门禁管理系统。该系统采用目前先进成熟的人脸识别技术、智能识别技术、自动控制技术、数据库技术、网络技术、软件技术以及其他周边信息技术，以现有成熟机关大院一卡通系统为基础、以专业个性化的安防控制功能为辅助手段的综合性安防门禁管理系统。

珠海市机关大院1号楼安防门禁管理系统升级改造基于机关大院局域网及现有一卡通平台，采用管理和控制分开的双层架构，由中心主控平台和前端设备组成，前端设备包括：高清智能摄像机、门禁控制器、读卡器、防护罩、传输设备等。 后端中心系统包括：一卡通平台、视频管理管理平台、人脸比对/识别服务器、存储设备、客户端等。前端摄像机主要负责对人脸进行识别抓拍，通过人脸评价算法筛选出最佳人脸图片上传至人脸分析服务器；人脸分析服务器对摄像机上传的最佳人脸图片进行人脸特征分析，提取相应的人脸信息，并将最佳人脸图片及人脸特征数据进行存储，后对照内部储存的人脸信息库进行筛查比对，根据要求进行相应联动告警。

本次改造工程重点加强对一号楼正门人员出入的管理，将采用目前业界先进的人脸自动识别方案。该方案首先将准予出入1号楼人员的照片信息导入人脸识别系统内，在大堂安装人脸识别采集摄像机，自动采集抓拍出入人员的人脸数据，并与预存的人脸数据进行比对，合法则通过，不合法则系统进行提示报警，由保安人员进行人工核对。

本次改造工程将在1号楼的东、西、北门原有一卡通门禁的基础上升级加装人脸识别门禁，所有大楼工作人员可以通过人脸识别出入、也可以需刷工作证出入，如果外来人员尾随则人脸识别系统报警。

整个人脸识别安防出入管理系统与原有一卡通门禁系统完全耦合，共用一卡通平台。所有人员以证件照的形式在后台录入数据，所有人员在系统录入人脸数据后，则可以被系统识别并且出入时不会报警；对于未录入数据人员或者非法尾随人员，系统自动进行识别报警，通知警卫人员进行身份核实。

本方案为市机关大院1号楼安防门禁管理系统升级改造项目方案，旨在建设安全、高效、信息化的安防控制系统的同时坚持人性化与高性能相结合的原则，建设实用、全面、适当超前的信息化安防出入控制系统。系统提供丰富的安防门禁权限控制功能和报表查询统计功能，可以查询统计所有出入人员的出入明细记录，可以查询统计出入次数、内外部人员。同时，整个系统基于现有机关大院一卡通系统架构设计，具有统一的数据平台设计，所有的卡信息、人员信息、使用信息等都可以统一使用和共享，管理和使用非常方便。

3.2.2.1   1号楼大门人脸识别安防出入控制解决方案

1号楼正门是1号楼的主门和主要出入通道，进门后就是大厅，在该处安装智能安防门禁，既要考虑高峰期和紧急情况下人员的出入方便，又要整体效果的美观大方。在设备的选型上，如果采用摆闸或者翼闸，对整个大堂门面的美观大方影响比较大，且也不利于高峰期人员的出入和异常情况下的快速疏散。综上考虑，我们建议采用人脸识别控制设备来实现此地的人员安防出入控制功能。

前端采用深度学习的人脸摄像机，画面中出现人脸可自动抓拍，按照标准的音视频编码格式及标准的通信协议，可直接接入网络并进行视频图像的传输。系统采用NVR对高清视频图像进行存储，采用超脑服务器对摄像机采集回来的视频、图片进行存储以及实现对人脸的布控。通过PC客户端来对黑名单外的人脸进行实时报警。白名单库通过导入证件相片进行采集，采集的图片导入到超脑服务器，设置白名单库，要求白名单库的容量大于10000张人脸。

该系统的实施对1号楼大堂的现有装修几乎不产生影响，安装实施和保安人员使用也非常简单，国内领先厂商的人脸识别技术确保人员身份核实的高准确性，可以很好的适应1号楼大门的出入安全管理需要。

3.2.2.2   1号楼东门、西门、北门人脸识别门禁解决方案

 为了更加方便1号楼工作人员出入，1号楼东门、西门、北门采用人脸识别+智能卡刷卡两种兼容方式进行门禁控制。门禁控制利用原有的一卡通系统，现需对三个大门升级增加人脸识别门禁套件实现“刷卡+人脸识别”兼容功能。人脸识别门禁套件人脸识别部分与大堂人脸识别安防出入管理系统共用同一套人脸特征库、共用人脸识别系统。工作人员进出大门时，需要刷卡或者进行人脸比对，系统对人员身份进行认证后，如果合法人员则自动正常开门放行，如果非法人员则不予放行。所有工作人员刷卡出入后，系统自动记录出入时间，所有数据通过现有的机关大院局域网上送服务器，可以作为统计及查询管理使用。

3.2.4 系统实施方案

根据珠海市府机关大院的管理需求，以及现场勘测结果，本次项目建设共需安装：

人脸识别人员出入控制系统1套（1号楼正门）、人脸识别门禁管理系统3套（1号楼东门、西门、北门）、配套的线路，以及整个系统的安装调试。

第4章 大门人车分流安防工程技术方案

4.1项目背景

为了更好地利用现代最新科技手段进一步加强对珠海市机关大院的安防管理，进一步提升机关大院的安全保障等级和管理水平，确保机关大院安全、有序、高效地运行，在现有比较完备的人防、物防的基础上，珠海市机关事务管理局拟在机关大院的南门、东门、北门建设一套以智能识别技术为基础，融合现代最新自动控制技术、车牌自动识别技术、网络通信技术、软件技术为一体的安防技防系统—智能出入控制系统。

此次技防工程项目由大门车辆出入管理系统和人员出入门禁管理系统组成。其中大门车辆出入管理系统结合已有的RFID车辆出入管理设备，采用车牌自动识别辅助实现车辆的自动出入识别和管理，该系统在整个机关大院的各个大门配置车牌抓拍识别器、挡车闸、自动识别管理平台等软硬件，设置好允许合法出入市机关大院的车辆车牌库，车辆出入机关大院时由系统自动抓拍识别车牌并与授权进行比对，对于合法授权车辆自动显示车牌信息并放行，对于非授权车辆系统提示告警信息并紧闭挡车道闸不予放行。此种方案实现简单、操作方便、识别率高，可以大大减轻后台管理人员及现场保卫人员的工作量。

人员出入门禁管理系统利用现有一卡通门禁系统扩展，采用“一个平台、一套软件、一张卡”，以机关工作人员现有工作证作为身份识别的标志，以智能安防通道闸作为主要安防控制手段，由一卡通门禁管理系统分别设置各人在各个大门的出入权限，所有工作人员可以非常方便地在机关大院南门、东门、北门以及1号楼的东门、西门出入控制通道闸上刷卡出入大院和1号楼，系统能自动判断该人员的出入权限，识别身份并记录该人员的出入记录；对于未刷卡人员或者非法刷卡人员，通道闸自动进行报警，通知警卫人员进行身份核实。对于外来人员，来访人员在门卫室进行登记后，门卫发放临时卡，来访人员凭临时卡刷卡进出市机关大院及1号楼，来访离开时将临时出入卡交还保安室。

系统所有出入数据统一在一卡通数据平台汇总，系统提供丰富的安防门禁权限控制功能和报表查询统计功能，可以查询统计所有出入人员、车辆的明细记录，可以查询统计出入次数、内外部车辆、内外部人员，所有的卡信息、人员信息、使用信息等都可以统一使用和共享，管理和使用非常方便。

4.2系统总体解决方案

4.2.1设计依据

1、《广东省安全技术防范管理条例》（省人大2002年5月30日立法通过）

2、《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》（广东省人民政府令第132号）

3、《广东省安全技术防范管理条例实施办法》（粤公[2002]374号）

4、《安全技术防范产品管理办法》（国家技监局、公安部12号令）

5、《防盗安全门通用技术要求》（GB 17565-2007）

6、《住宅小区安全防范系统通用技术要求》（GB/T 21741-2008）

7、《民用闭路监视系统工程技术规范》（GB 50198-94）

8、《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）

9、《楼宇对讲与防盗门通用技术要求》（GA/T 72-2005）

10、《入侵报警系统技术要求》（GA/T 368-2001）

11、《报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议》（GA/T 379.1～379.10-2002）

12、《出入口控制系统技术要求》（GA/T 394-2002）

13、《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（GA/T 670-2006）

4.2.2 总体方案介绍

珠海市机关大院大门人车分流安防技防工程项目是一个涵盖大院大门车辆车牌识别出入管理、大门人员出入通道闸门禁管理的比较全面机关大院安全出入管理系统。该系统采用目前先进成熟的车牌自动识别技术、自动控制技术、数据库技术、网络技术、软件技术以及其他周边信息技术，以现有成熟机关大院一卡通系统为基础、以专业个性化的安防控制功能为辅助手段的综合性安防技防管理系统。

珠海市机关大院大门人车分流安防出入管理系统基于机关大院局域网及现有一卡通平台，采用管理和控制分开的双层架构，由中心主控平台和前端设备组成，中心主控平台负责所有的人员管理、车辆管理、授权管理、明细查询统计等功能；前端设备负责接收中心主控平台的指令并执行相应的操作，包括接收白名单信息、刷卡开闸、车牌自动识别比对、提示信息等等。后台设备包括服务器、数据平台、管理软件等，前端设备包括：人员出入通道闸、门禁控制器、读卡器、车牌识别器、挡车器、地感等设备。采用“中心平台+前端设备”这种架构的好处是可以大大降低系统在前端的配置复杂度和管理维护工作量，方便前端操作管理，也利于系统的集中控制。

4.2.3 具体实现方案

   大院各门智能人行通道闸：机关大院南门、东门、北门设有专门的人员出入通道，在人员出入通道安装智能通道闸以实现工作人员、访客人员的出入自动控制。机关工作人员无须另外发卡、出入权限由现有一卡通门禁系统平台统一管理，机关工作人员凭机关工作证刷卡开启智能通道闸出入机关大院，访客人员在门卫处通过访客易登记后，凭领取的临时卡刷卡通过访客智能通道闸，如果需要进入1号楼，也可以凭临时访客卡刷卡通过。考虑到现场安装位置有限，经过现场勘查测量，在南门、东门、北门处采用通道翼闸来实现出入门禁控制。

大院各门车牌识别车辆出入管理：在机关大院的南门、东门、北门，设置车牌识别车辆出入管理系统，利用电动挡车器、车牌识别单元等设备做连动整合，实现全自动的车辆出入管制。其中南门设置进出各两个车道，东门设置进出各两个车道（其中道闸、地感设备利用原有设备），在北门设置进出两个通道（进出共用一个道闸）。车牌识别出入口控制系统由前端子系统、传输子系统、中心子系统组成，前端子系统实现对车牌的抓拍、识别、LED显示、出入信息生成及传输存储等功能，传输子系统实现前端系统和后台数据中心的数据连接传输，中心系统实现车辆信息管理、数据存储、系统管理、设备管理等功能，中心系统与现有一卡通门禁管理系统集成。车牌识别出入口控制系统实现对车辆的24小时全天候监控覆盖，记录所有通行车辆，自动抓拍、记录、传输和处理，同时系统还能完成车牌与车主信息管理等功能。系统架构示意图如下：

4.3系统亮点及拓展性能展示

2 车牌识别出入口控制系统采用具有极高的车牌识别率的高清车牌识别技术，可确保固定车辆准确识别、快速通行，提高出入口控制系统工作效率和提高固定用户体验感。

2 车牌识别出入口控制系统将电动挡车器、出入口视频单元、视频监控单元等有机紧密地集成在一起，利旧性好。

2 人行通道通道闸设计美观、大方，而且人性化；人行通道使用现有非接触式智能IC卡工作证和门禁管理系统，做到整个大院一卡通行，极其方便使用及管理。

2 非法车辆或者人员报警功能：外来车辆或者人员未经授权通过车辆通道或者人行通道时时，通道拒绝放行，并会在系统进行告警信息提示，提示保安人员进行人工检查干预。

2 双向进出、自动方向识别：每路通道均可入可出，大大提高设备的使用率，车辆、人员通过时，系统会自动识别进出方向，为管理者提供更准确的数据。

2 大量存储信息，出入信息无丢失；系统运行稳定高效，数据准确实效，可生成各种统计报表。

2 拓展功能丰富。

4.4项目实施方案

根据珠海市府机关大院的管理需求，以及现场勘测结果，本次项目建设共需安装：

车牌识别出入控制系统3套（南门安装2个通道、东门安装2个通道、北门2个通道）、人行通道门禁管理系统3套（大院南门、东门、北门各1个通道）配套的线路，以及整个系统的安装调试。